La organización del poder ejecutivo en España (1808-1810). Reflexiones a raíz de un texto inédito de Jovellanos

Resumen

La aparición de un texto inédito de Jovellanos sobre la forma de organizar la presidencia de la Junta Central permite replantearse el protagonismo del ilustrado en la configuración del poder ejecutivo durante los primeros años de la guerra de la Independencia. Tras analizar la ubicación del documento, su datación y autoría, se mostrará el contexto en el que fue redactado. De resultas de este análisis, se concluye cómo muchas de las medidas relativas a la estructura de la Junta Central se debieron a Jovellanos, quien pretendía que dicho órgano pudiera ejercer un auténtico poder de dirección política, pero también que estuviese organizado de la forma más conveniente para que pudiera reflexionar sobre las reformas político-administrativas que debían realizarse una vez que se reuniesen las Cortes. A lo largo del estudio, mostraré cómo Jovellanos trató de que sus teorías políticas sobre la soberanía y la separación de poderes se viesen reflejadas en la forma de estructurar la Junta Central, pero también cómo alteró sus planteamientos iniciales, debido a los cambios operados en la convulsa situación política de España durante la guerra de la Independencia. Por otra parte, se pondrá de manifiesto cómo el diseño del poder ejecutivo interino obligó a Jovellanos a definir también las competencias de la futura Regencia, de las Juntas Provinciales y del propio monarca. Este trabajo emplea la metodología propia de la historia constitucional, analizando de forma integrada el pensamiento político, el contenido normativo y el desarrollo institucional. Para su realización se han empleado ante todo fuentes directas, muchas de las cuales son muy poco conocidas.